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数据跨境流动的危险与隐忧

更新时间:2019-03-09

整体看,数据跨境流动风险与隐忧主要集中于数据的传输、存储和应用三个环节。传输上,数据跨境进程环节多、途径广、溯源难,传输过程中可能被中断,数据也面临被截获、修改、假造等危险;存储上,受限于数据跨域存储当地的防护水等同因素,容易浮现数据泄露等问题;应用上,跨境数据的承载介质多样、显现状况各异、利用广泛,数据所在国政策和法律存在差异、甚至抵牾,导致数据所有者跟运用者权限含糊,数据应用开发存在数据被滥用和数据合规等危险。

第一,数据跨境流动可能会引发用户数据易被泄漏、滥用等问题。个人数据跨境流动中,可能出现经由移动设备的GPS等定位服务跟踪用户行踪的情况,甚至通过蜂窝基站、WiFi热点、蓝牙、麦克风、摄像头等装备收集未禁受权的离线数据,还可能利用应用程序的访问权限漏洞擅自收集用户数据。这些数据包括用户个人信息、银行卡、信用卡、购物历史和网上访问记录等隐衷,若被不法分子泄露或滥用,会给用户带来经济损失甚至人身侵害。如近期,亚洲某厂商被爆出应用境外销售的手机,收集用户信息并传递到配合错误服务器上共享。如果该服务器受到黑客入侵,泄露的敏感数据落入不法分子之手,将成为电信网络诈骗“精准投放”的信息来源。

20世纪80年代,经济配合与发展组织(OECD)将数据跨境流动定义为个人数据跨国界的传输。然而,随着世界多极化、经济全球化和社会信息化的大潮到来,寰球经贸交易、技巧交流、资源分享等跨国合作日益频繁,商品流、人员流、数据流始终涌动,数据跨境流动已不仅限于个人数据。当前,对数据跨境流动的普遍理解是数据超越国界的传输、拜访或处理。数占领序跨境流动,有利于寰球数据资源的开发利用和开放共享,有利于信息化产品和服务跨境经营和商业拓展,有利于推动信息网络技能、产品和服务的翻新发展,进一步提升经济效率和社会福祉。如何辨识和管理数据跨境流动中的潜在风险,逐渐成为新时代数字经济发展与治理的关键环节。

数据跨境流动波及个人、企业跟国家,影响重大。